一上街区癫痫病医院哪家最好个本是用于拆迁安置的小区，却被开发商拿出几百套房源当作商品房出售。近日，在盐城某地方论坛上，一则关于质疑拆迁安置房被当作商品房出售的网帖格外引人注目。“这里面水太深了。”对此，许多网友直言不讳。现代快报记者调查后发现，网帖内容基本属实。

“我们是有手续的，不然谁敢卖。”开发商负责人坦言。房管部门表示，安置房都是根据拆迁户1:1规划配置的，结果许多居民选择了货币补贴的方式，导致多出了安置房，经过市政府批准后，多余房源对外销售，符合有关规定。

网曝：

安置房被当商品房卖

近日，网友“ycwk”在盐城某论坛发布了题为《质疑拆迁安置房当作商品房出售》的帖子。帖子里称，市区有些拆迁安置小区有一部分房子被开发商拿来作为商品房出售，“拆迁安置房的地价可是很低啊，安置房的土地一般都是限价的，甚至是国土部门零费用划拨的”，“我知道的就有中江嘉城小区，目前正在出售。”该网友还配发了几张楼盘销售的宣传图片，“楼盘广告一直挂在大楼上，路过就可以看到，还以为是商品房，谁能知道这是一个拆迁安置小区呢。”

几天来，此帖引来近万名网友关注。网友“伊人”说：“不会吧，房子建好不分先卖？我知道好多拆迁户等着早日分房呢，一家老小租房的日子太不方便了。”还有网友表示，“中江嘉城原来是安置房，不可思议，水太深！”“他们是欺上瞒下，以建设安置房的名义向国家申请低价的土地，然后又作为商品房出售，置先安置后拆迁的政策于不顾！”

“这些拆迁房一般都附带10%到30%不等的商品房的。因为哪怕开发商零地价拿地，至少也要花钱盖房吧，政府一般不出钱的。”对此，网友“伤逝野草”认为这事可以理解。

探访：

小区近一半房源对外出售

中江嘉城小区位于盐城市青年路与开放大道交界处西南侧。记者注意到，小区里的楼房主体已经成型。

5 日上午，记者来到位于开放大道西侧的中江嘉城售楼处。“我们这里有房卖，但不是都对外出售的，有一部分是拆迁安置房。”据销售人员介绍，小区共有13栋楼房，都是小高层和高层住宅，目前只有5#、8#、11#、12#、13#、15#这6栋楼是对外出售的，共有几百套房源，已经卖掉了一部分，“我们这里位置好，靠近盐渎公园和串场河，马上就要开盘了，均价只有6100元，好多政府部门的公务员都买了这边的房子。”据了解，相同地段的商品房价黑龙江治疗母猪疯哪家强格大约在 6500元左右，低价优势吸引了不少的购房者。

形成鲜明对比的是，在小区北侧的围墙外，记者看到了挂着的《盐城市保障性住房建设项目公示牌》。上面显示，项目名称：盐城市青年路拆迁安置小区，用地总面积：72455平方米，项目总投资：95000万，开工日期2010年12月16日，竣工日期2013年12月30日，建设单位名称：江苏中江国际盐城房地产有限公司。项目性质：中低价位商品房（限价商品房），房源总套数：1445套。

开发商：

项目目前还是亏损的

据知情人透露，中江嘉城小区项目规划建设的住宅全部是拆迁安置房，也就是俗称的限价房，是当年市区老城区和建成区集中定点建设的5个拆迁安置房地块之一，过去给拆迁户的优惠价格是每平方米5100元，超出规定面积的价格是每平方米5670元。

既然全部是拆迁安置房为何要对外出售？“我们是按规定来的，卖一套都有登记的，哪个敢随便把安置房当商品房卖呢。”项目开发商江苏中江国际盐城房地产有限公司有关负责人表癫痫的治疗方法示，他们都有手续，而且上报给了政府，“当年拿地的价格也不怎么便宜，但具体多少钱不记得了。”

“这个是政府的项目，我们只管建房子，到目前为止，这个项目我们还是亏损的。”该公司徐总告诉记者，他们也一直在跟政府谈亏损这个事情，下面到底怎么办，还在商讨中。“按照规定，现在多卖的钱也是上缴给政府财政的，扣除成本，我们一分钱也得不到。”至于为何多出了几百套安置房、对外销售的程序等问题，徐总称，应该向盐城住房保障中心去了解。

“当初选择货币补贴是因为在老城区住惯了。”毓龙路西延的拆迁户张女士坦言，和许多老城区的居民想法一样，2010年拆迁单位过来谈条件时，虽然可以提前选房号，但还是没有看中位置较偏的中江嘉城安置小区的期房，和家人商量后，放弃安置房，购买了老城区文泽府邸的癫痫的症状期房。

顾先生说，选择放弃中江嘉城安置小区主要是考虑孩子的上学问题，“虽然安置房价格便宜些，但附近没什么好学校。”

房管局：

市政府批准可以销售

“拆迁安置房拿出来卖是有的，但里面有客观原因，是按照规定来的。”盐城市住房保障和房产管理局相关部门负责人表示，当年为了充分保障拆迁户的利益，政府都是按照1:1的比例来规划建设定向拆迁安置房，后来考虑到多种因素，许多居民选择了货币补贴的方式，导致1445套房源只用了625套。

开发商将多出的房源用于商品房出售是否合适？该负责人说，本身开发企业建设安置房就是薄利

甚至是不赚钱的，如果再把多出的房源空置，不仅浪费资源，开发企业的资金得不到及时回笼，会产生许多问题，“这对人家开发企业也是不公平的。”

“根据《盐城市市区国有土地上房屋征收安置房建设管理实施办法》的规定，市区无安置需求的房源经政府批准可以对外销售。”经过开发企业的申请，目前盐城市政府同意将剩余的820套房源中的687套由开发商对外销售，“剩余的133套房源作为储备，用于市区后续城建重点项目的征收安置。”

这部分安置房源为何不能用于市区其他地段的拆迁安置呢？该负责人称，中江嘉城小区项目属于定向安置，而且其他的拆迁地段也都有拆迁安置房建设的统一规划和配置。“但经市政府批准向社会销售的房源，政府城建重点项目有新增安置房源需求时，开发建设单位应服从市住房保障房产管理部门统筹安排。”

开发商卖安置房的价格如何定？高出当年安置的价格，差价如何分配？“开发商经市政府批准向社会销售的安置房源，销售价格不得低于市物价部门核定的超面积价格（中江嘉城小区是每平方米5670元），现在均价卖到6100元，符合规定，几百元差价部分，经审计核算后作为政府收益，缴入市财政，专款专用。”对此，相关负责人解释说，这当中还要扣除掉开发商缴的税费、销售成本等合理费用。

关于该地块的出让价格问题，国土局用地处一位工作人员说，土地出让两三年了，这个没法查，要查得找房管局。

而房管局一位工作人员表示，盐城的保障房地块都是出让的，基本不是划拨，拿地价格相对也优惠一点，对外销售价格与拆迁安置价格相差15%左右。

专家：应严格履行协议，防止安置房过剩

“政府从保障拆迁户利益出发，同比例多比例安置拆迁户，这本身是无可厚非的，而且是考虑到盐城城市发展的梯度空间需要，但是建定向安置房应该考虑得更周全一些。”盐城市营销策划行业协会房产研究员陈爱国说。

他表示，盐城市根据房屋征收申请人（拆迁户）提出的安置需求，按照“一次申请、两次确定”的原则，及时制定房源分配计划，报盐城市政府审定后向拆迁户提供。

“逾期不签订协议或不按协议约定履约的，收回房源计划，拆迁户拖延支付或未能按约定足额支付房款的，承担相应违约责任。安置房开发建设单位延期交房的，承担相应的违约责任和超期过渡费。”

陈爱国认为，在拆迁工作前，可以提前对实际需要房源的居民进行入户调查，了解到拆迁户的实际住房需求和消费实力及走向，能确定大致的房源数量，签订协议后再进行规划建设。“但在实际工作中虽然拆迁户先签订了《安置房开发建设协议》，但改动较为随意，许多居民经过再三考虑后，放弃之前的协议，选择了货币补贴的方式，导致1445套房源只用到625套。问题就出在违反协议者不承担任何责任，这就造成了安置房源大面积空置的现象。”

陈爱国表示，这些剩余的房子当成了商品房销售，多卖的钱不归开发企业所有，入了地方政府的财政，但是怎样控制这些房源的销售，由于没有一个明确单位作为监督机构，容易形成暗箱操作，“这就是老百姓对这样的行为表示不理解的缘由。”

“他们是欺上瞒下，以建设安置房的名义向国家申请低价的土地，然后又作为商品房出售，置先安置后拆迁的政策于不顾！”

—网友甲

“这些拆迁房一般都附带10%到30%不等的商品房的。因为哪怕开发商零地价拿地，至少也要花钱盖房吧，政府一般不出钱的。”

—网友乙

房管局：

经市政府批准，在没有安置需求的情况下，多余房源可对外销售